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　　“河野谈话”明确指出：日军直接或间接地参与了“慰安所”的设置、管理以及“慰安妇”的运送；“慰安妇”主要是由接受军方要求的商家来征集，但实际中也有很多使用花言巧语或强制等违背本人意愿的情况，且确实存在官方等直接参与此事的现象；“慰安妇”在“慰安所”处于被强制状态，生活痛苦不堪。日本右翼将“强制”限定为“是否持枪绑架”，人为切断制度性强制的全链条——从军方需求驱动、行政力量介入，到招募过程的诱骗胁迫与对人身自由的控制，更把国家责任推回“市场自发”，把制度罪责说成是“个别过当”。需要强调的是，“河野谈话”并非外部压力下的政治措辞，而是日本政府在调查基础上作出的正式表述，日本外务省至今仍公开刊载其全文。否认谈话关键内容，等于否认日本政府自身调查结论。